名稱 | 預(yù)算績效管理工作開展情況 | ||||
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索引號 | 000014349yx_czj/2024-00038 | 發(fā)布日期 | 2024-10-31 | 發(fā)布機構(gòu) | 縣財政局 |
文號 | 文件分類 | 財政、金融、審計、稅務(wù) | 所屬機構(gòu) | 縣財政局 |
2023年,我局按照縣委、縣政府和上級財政部門的工作要求,積極探索建立全過程預(yù)算績效管理機制,認真貫徹落實湖北省人民政府《湖北省財政廳關(guān)于印發(fā)全面實施預(yù)算績效管理系列制度的通知》(鄂財績發(fā)〔2020〕3號)及黃石市人民政府《黃石市市級財政項目資金預(yù)算績效管理暫行辦法》文件精神。
(一)提高預(yù)算績效管理意識
為提高相關(guān)工作人員在預(yù)算績效管理方面的理論、實務(wù)和具體操作水平,我股采取多種形式:1、由縣統(tǒng)一安排,在縣委黨校對各單位、部門相關(guān)人員進行培訓(xùn)。2、與融媒體中心合作,在網(wǎng)上陽新等多媒體形式宣傳預(yù)算管理政策、上級文件精神。3、在2024年預(yù)算編制前,舉辦項目庫建設(shè)培訓(xùn)班,就部門整體、項目績效申報等業(yè)務(wù)進行有針對性的培訓(xùn)、說明和實務(wù)操作。
(二)建設(shè)標準績效指標體系
根據(jù)財政部印發(fā)《預(yù)算指標核算管理辦法(試行)》,今年初我股積極與行政政法、經(jīng)建、農(nóng)業(yè)、社保、教科文等業(yè)務(wù)股室協(xié)調(diào),先后完成了5個單位的績效指標標準體系建設(shè)。為經(jīng)常性項目設(shè)計了績效目標填報模板,形成了覆蓋不同行業(yè)、領(lǐng)域,“橫向到邊”的規(guī)范化績效指標和標準體系。形成、完善、實行符合各單位需要、具有特色、行之有效的“本土化”績效指標和標準體系。
(三)做真做實年度績效自評
組織各預(yù)算部門進行了2022年度項目支出及整體支出績效評價,全年共接受70家單位部門整體支出自評,本級自評項目521個,93859.47萬元。促進部門整體預(yù)算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé)??冃ё栽u完成情況將作為2024年項目支出安排重要依據(jù)。
(四)嚴格落實運行監(jiān)控管理
開展績效監(jiān)控工作,是推進預(yù)算績效管理工作的重要一環(huán),也是促進高效、節(jié)約使用財政資金的重要嘗試。我們把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程,并將其作為加強自身財務(wù)建設(shè) ,提高項目資金使用效益的重要手段。將編制預(yù)算績效目標的項目納入監(jiān)控范圍。預(yù)算項目跟蹤監(jiān)控,不斷積累經(jīng)驗,完善管理措施。2023年年中開展項目運行監(jiān)控,監(jiān)控單位上報16家,80個項目,涉及金額1.89億元,離預(yù)算績效監(jiān)控全覆蓋的要求差距大。
(五)確保重點項目整體評價
今年加大了項目績效目標的范圍,加入了工會預(yù)算、政府采購、地方政府債券等。我股邀請第三方對我縣公安、水利、檔案館、建設(shè)局、民政局5個單位進行整體支出績效評價涉及金額8.71億元,同時對富水重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、公益事業(yè)獎補資金、室內(nèi)靶場、群眾困難補助、教育系統(tǒng)專職保安購買服務(wù)等12個重點項目進行評價,涉及金額4.91億元。對于一些重要的項目要做好調(diào)研和明細測算,保證預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性。并將評價結(jié)果向項目實施單位進行反饋,同時部分評價結(jié)果報送縣人大加以運用。
(六)明確細化項目績效目標
加強上級專項資金、債券資金及本級財政資金績效目標的審核。各單位在申報上級專項資金、債券資金及本級財政資金時,必須在預(yù)算一體化中填報項目績效目標申報表,需由單位、對口業(yè)務(wù)股室、績效管理股、預(yù)算股審核通過后,預(yù)算股按規(guī)定下達指標。
截至2023年12月中,申報項目1205個項目,金額37.05億元,其中上級轉(zhuǎn)移支付項目191個,金額8.97億元;本級項目1014個,28.08億元。本級超過200萬元項目有70個,本年申請資金16.32億元;本級審減涉及項目58個,金額1431.87萬元。
建立績效信息向社會公開制度。在2023年年初,組織各部門把所有績效目標同部門預(yù)算在縣政府門戶網(wǎng)站公開,并將實行績效信息向人大報告制度。
(七)從嚴從緊規(guī)范結(jié)果應(yīng)用
在編制2024年項目支出預(yù)算時,縣財政將項目支出預(yù)算安排與項目績效自評結(jié)果相掛鉤,凡達不到績效目標或評價結(jié)果較差并且不進行整改或整改不到位的項目,相應(yīng)核減或取消項目預(yù)算,對拒不開展績效自評的部門和單位,不予安排 2024年項目預(yù)算。截止23年12月月中,全縣單位申報2024年項目283個,金額2.28億元。部門整體審核單位133家,審核298次。
(八)創(chuàng)新開展綜合績效評價試點
為推動基層政府高效履職、強化財政末端資金使用效益,促進地方政府提高財政資源配置效率,選擇楓林鎮(zhèn)政府作為綜合評價試點,從績效指標體系建立、收入、支出績效、收支平衡、風(fēng)險防控、財政可持續(xù)性等方面進行評估,結(jié)合本地實際進行綜合績效評價,形成評價報告。并及時向地方政府提出意見和建議,得到各方面的好評。
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