一、部門概況 (一)主要職責(zé) 一、社會管理職能。
1.貫徹執(zhí)行上級的各項方針政策,保障公民享有憲法規(guī)定的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)利;2.加強綜合治理,維護社會穩(wěn)定,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,調(diào)節(jié)和處理好各種利益矛盾和糾分;3.根據(jù)鄉(xiāng)村社會的需要,組織制定和推動落實經(jīng)農(nóng)民認可的鄉(xiāng)規(guī)民約,構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村社會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行社會管理職能,應(yīng)逐步由“人治型”向“法治型”、由“壓力型”向“人性化”轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)以民為本的思想。
二、發(fā)展經(jīng)濟職能。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是農(nóng)民走向富裕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身擺脫困境的唯一出路。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與經(jīng)濟應(yīng)由強迫農(nóng)民種這種那的“直接型”轉(zhuǎn)向提供各種“軟服務(wù)”的“間接型”。包括1.組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成地域產(chǎn)業(yè)特色;2.組織營造良好的投資環(huán)境,包括政策環(huán)境、硬件環(huán)境、社會環(huán)境,加大招商引資力度;3.通過推動和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展,指導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn),提高農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度;4.加強信息服務(wù),密切本地農(nóng)產(chǎn)品的市場銜接,促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。
三、公共服務(wù)職能。
普及義務(wù)教育,計劃生育,積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),繁榮農(nóng)村文化,建立農(nóng)村社會保障制度,加強社會公德建設(shè),加強農(nóng)民思想道德教育,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚等,組織好農(nóng)村公共產(chǎn)品的供應(yīng),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步淡化“統(tǒng)治型”、“官本位”的色彩,實現(xiàn)向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。
四、基層建設(shè)職能。
1.抓好農(nóng)村黨組織建設(shè),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的推薦與選配,農(nóng)村黨員的發(fā)展和管理,黨員干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)等;2.抓好村委會班子建設(shè),依法指導(dǎo)和幫助組織好鄉(xiāng)村基層組織和社區(qū)自治,為落實公民在選舉、決策、管理和監(jiān)督等方面的民主權(quán)利創(chuàng)造條件; 3.抓好農(nóng)村思想建設(shè),加強農(nóng)村思想政治工作和社會主義精神文明建設(shè),倡導(dǎo)鄉(xiāng)村社會文明新風(fēng);4.抓好民主集中制建設(shè),敞開群眾表達意愿的渠道,建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機制。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應(yīng)在打造“信用政府”、“效率政府”、“廉潔政府”上下功夫。
(二)部門決算單位構(gòu)成 從決算構(gòu)成單位來看,王英鎮(zhèn)政府部門決算由單位本級決算組成。
二、部門2016年部門決算表三、2016年部門決算情況說明
(一)部門收入支出決算情況說明
王英鎮(zhèn)政府2016年度決算總收入5692.44 萬元。其中:財政撥款收入 5092.44萬元、事業(yè)收入 0萬元、經(jīng)營收入 0萬元、其他收入600萬元,用事業(yè)基金彌補收支差額 0萬元,上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 0萬元。比2015年減少 4751.26 萬元。主要原因是省級專項撥款減少,政府性基金預(yù)算財政撥款減少。
決算總支出 5092.44萬元。其中:基本支出 1037.82萬元、項目支出 4654.62萬元、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 萬元。比2015年減少 4751.26 萬元。主要原因是省級專項撥款減少,政府性基金預(yù)算財政撥款減少。
(二)收入決算情況說明
本年收入合計 5692.46 萬元,其中:財政撥款收入5092.46 萬元,占 89.46 %其他收入 600 萬元,占 10.54%。
(三)支出決算情況說明
本年支出合計 5692.46 萬元,其中:基本支出 1037.83 萬元,占 18.23 %;項目支出 4654.63萬元,占81.77 %。
(四)財政撥款收入支出決算總表說明
王英鎮(zhèn)政府財政撥款收入總決算 5092.44 萬元,比2015年相比減少 4741.26萬元,財政撥款支出總決算 5092.44 萬元,比2015年相比減少 4741.26萬元。主要原因是省級專項撥款減少,政府性基金預(yù)算財政撥款減少。
(五)公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
2016年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出 1037.83萬元。公共預(yù)算財政撥款支出按支出功能分類情況如下:
一、一般公共服務(wù)支出類 1024.09元,占本年支出98.68%
二、公共安全支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
三、教育支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
四、科學(xué)技術(shù)類 0 萬元,占本年支出 0 %
五、文化體育與傳媒支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
六、社會保障和就業(yè)支出類 13.74萬元,占本年支出 1.32 %
七、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
八、節(jié)能環(huán)保支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
九、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
十、農(nóng)林水事務(wù)支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
十一、交通運輸支出類 0萬元,占本年支出 0 %
十二、商業(yè)服務(wù)支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
十三、國土海洋氣象支出類 0萬元,占本年支出0 %
十四、住房保障支出類 0萬元,占本年支出0 %
十五、糧油物資儲備支出類 0萬元,占本年支出 0 %
十六、其他支出0萬元,占本年支出 0 %
(六)公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
公共預(yù)算財政撥款基本支出 1037.82 萬元,其中人員經(jīng)費 404.9 萬元,包括基本工資、津貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、購房補貼,公用經(jīng)費 632.92 萬元,包括辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、被裝購置費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他商品和服務(wù)支出、其他資本性支出。
(七)“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
2016年“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出 5.4萬元,其中:因公出國(境)費用、公務(wù)接待費 1.9萬元、公務(wù)用車購置費 0 萬元、公務(wù)用車運行維護費 3.5 萬元。公務(wù)用車購置數(shù) 0 輛,公務(wù)用車保有數(shù) 0 輛,國內(nèi)公務(wù)接待批次 154 個,國內(nèi)公務(wù)接待人數(shù) 212 人,比2015年“三公”經(jīng)費減少0.73 %。
(八)政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算情況說明
王英鎮(zhèn)政府性基金支出 609.53萬元,用于社會保障和就業(yè)支出483.53萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出20萬元,農(nóng)林水支出106萬元。
四、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2016年王英鎮(zhèn)政府運行經(jīng)費支出 897.41 萬元,比2015年增加 369.21萬元,增長 69.9 %,主要原因是2015年的運行經(jīng)費支出僅僅只核算了政府年初預(yù)算部分,而2016年進行了全口徑核算,包括村居及各單位的全口徑支出。
(二)政府采購支出情況
2016年XX單位政府采購支出總額 0 萬元,期中:政府采購貨物支出0 萬元,政府采購工程支出 0 萬元,政府采購服務(wù)支出 0 萬元。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
截止2016年12月31日,王英鎮(zhèn)政府共有車輛 1 輛,一般公務(wù)用車 1 輛;單位價值 19.8 萬元,大型設(shè)備 0 臺。
(四)預(yù)算績效管理工作開展情況
2016年,王英鎮(zhèn)政府共組織對 0 個項目進行了預(yù)算績效評價,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財政撥款 0 萬元,占年初預(yù)算的 0 %,績效評價結(jié)果顯示,上述項目支出績效情況較為理想,均達到了項目申請時設(shè)定的各項績效目標(biāo)。