為落實建立政府采購全過程信息公開機(jī)制的要求,切實提高政府采購?fù)该鞫龋瑑?yōu)化我縣政府采購營商環(huán)境,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我縣政府采購信息公開工作有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視政府采購信息公開工作
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)、《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)、《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(財庫〔2015〕135 號)、《財政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購信息公開工作有關(guān)事項的通知》(財庫〔2017〕86 號)和《省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購信息公開工作有關(guān)事項的通知》(鄂財采發(fā)〔2017〕6號)要求,各部門、各單位要高度重視,充分認(rèn)識政府采購信息公開工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真做好政府采購信息公開工作,依法公開政府采購項目信息,實現(xiàn)從采購預(yù)算到采購過程及采購結(jié)果的全過程信息公開,將政府采購活動置于陽光之下。
二、認(rèn)真做好政府采購信息公開工作
(一)落實主體責(zé)任。按照權(quán)責(zé)對等的原則,政府采購項目信息由采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開;政府采購監(jiān)管信息由財政部門負(fù)責(zé)公開;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府采購信息,由相關(guān)主體依法公開。
(二)明確公開渠道。“中國湖北政府采購網(wǎng)”(網(wǎng)址鏈接:http://www.ccgp-hubei.gov.cn/)是我省政府采購信息發(fā)布的指定媒體。財政部門、采購人和其委托的采購代理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱發(fā)布主體)應(yīng)當(dāng)確保其在不同媒體發(fā)布的同一政府采購信息內(nèi)容一致。在不同媒體發(fā)布的同一政府采購信息內(nèi)容、時間不一致的,以在“中國湖北政府采購網(wǎng)”發(fā)布的信息為準(zhǔn)。
(三)明確公開內(nèi)容。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保 密的信息以外,政府采購信息應(yīng)當(dāng)按程序及時向社會公開。政府采購信息包括政府采購項目信息、政府采購監(jiān)管信息,以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定等應(yīng)當(dāng)公開的其他政府采購信息。其中,政府采購項目信息包括公開政府采購意向、招標(biāo)(采購)公告、資格預(yù)審公告、單一來源采購公示、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告、政府采購合同公告、驗收結(jié)果公告等信息;政府采購監(jiān)管信息包投訴處理結(jié)果、監(jiān)督檢查處理結(jié)果、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果等信息。
(四)明確公開格式。各發(fā)布主體應(yīng)當(dāng)對其提供的政府采購信息的真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),按照《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》(財辦庫〔2020〕50號)規(guī)范編制發(fā)布政府采購信息。
(五)明確公開時限。
1.政府采購意向公告。采購意向公開時間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日。
2.資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告的公告期限為5個工作日。
3.招標(biāo)公告。招標(biāo)公告的公告期限為5個工作日。貨物和服務(wù)項目實行招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。
4.競爭性談判(競爭性磋商、詢價)公告。競爭性談判(競爭性磋商、詢價)公告期限為3個工作日。
5.中標(biāo)(成交)結(jié)果公告。中標(biāo)(成交)結(jié)果公告期限為1個工作日。中標(biāo)(成交)結(jié)果應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)(成交)供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)公告。
6.更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。
7.終止公告。依法需要終止招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購活動的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布項目終止公告并說明原因。
8.合同公告。政府采購合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)公告。但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
9.?履約驗收結(jié)果公告。對于政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,除按有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)采購信息外,采購人還應(yīng)當(dāng)就確定采購需求在指定媒體上征求社會公眾的意見,并將驗收結(jié)果于驗收結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)向社會公告。
10.單一來源采購公示。單一來源采購公示期限不得少于5個工作日。
11.投訴處理結(jié)果公告、監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果公告。投訴處理結(jié)果公告、監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報審程序后5個工作日內(nèi)公告。
三、有關(guān)工作要求
(一)加強工作指導(dǎo)。縣財政局加強對政府采購信息公開工作的指導(dǎo),建立健全政府采購信息公開機(jī)制,加強制度建設(shè),明確工作目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)安排,強化政府采購信息公開的主體責(zé)任,確保政府采購信息公開工作落到實處。
(二)完善內(nèi)控管理。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)將政府采購信息公開作為本部門、本單位政務(wù)信息公開工作的重要內(nèi)容,列入主動公開基本目錄,嵌入內(nèi)控管理環(huán)節(jié),確保政府采購信息發(fā)布的真實、準(zhǔn)確、合法。
(三)開展自查自糾。各預(yù)算單位開展自查自糾,對近年來政府采購項目信息公開工作進(jìn)行自查,對政府采購合同、公共服務(wù)項目驗收結(jié)果等內(nèi)容未按要求公告的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行糾正,及時補充公告。
(四)加強監(jiān)督檢查。縣財政局要將政府采購信息公開作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)切實履行政府采購信息公開的責(zé)任和義務(wù),對未按規(guī)定在指定媒體發(fā)布政府采購項目信息的,依法處理。
(五)實施動態(tài)監(jiān)管。縣財政局將政府采購項目全流程信息公開納入動態(tài)監(jiān)管范圍,對政府采購信息公開進(jìn)行定期巡檢,重點加強對單一來源公示、采購文件、采購結(jié)果、采購合同、驗收結(jié)果等信息的比對,運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)開展對采購項目執(zhí)行情況和信息公開情況的核查和動態(tài)監(jiān)管。
(六)加強保障措施。各預(yù)算單位原則上優(yōu)先選擇通過內(nèi)網(wǎng)湖北省政府采購管理系統(tǒng)同步推送方式進(jìn)行相關(guān)信息公開工作。若因系統(tǒng)原因?qū)е滦畔⒐_同步推送失敗,應(yīng)及時向縣財政局反饋并采取補救措施,確保政府采購信息公開在規(guī)定時限內(nèi)完成。
陽新縣財政局
2024年4月20日
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